Gerencia de Urbanismo

	GERENCIA DE URBANISMO Es el órgano de Línea encargado de planificar, dirigir, ejecutar y supervisar las acciones referentes a la formulación y ejecución de los planes de desarrollo urbanos, de organización del espacio físico y uso del suelo, esquema de zonificación de áreas urbanas del acondicionamiento territorial, de conservación ambiental, del control urbano y actualización del catastro y plan de director de la ciudad y regulación de los Asentamientos Humanos, coordinar y opinar sobre las acciones de demarcación territorial; Fiscaliza la correcta aplicación de las normas que regulan las autorizaciones, licencias y servicios administrativos que se brinda al público usuario y otros de su competencia.



PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO URBANO CONSOLIDAN A CHICLAYO COMO METROPOLI
GENESIS DE UNA METROPOLI
Con la globalización se han producido cambios sustanciales en la estructura de las actividades económicas, con serias repercusiones en la organización de territorio, transformaciones que son observadas a través de los cambios en los sectores de la actividad económica y en las transformaciones espaciales.

Lo que ocurre a nivel mundial, se ve reflejado el interior de nuestros países, de tal manera que en cada región existen ciudades rectoras, ejes del desarrollo nacional. En el Perú este proceso de globalización se evidencia principalmente en lima metropolitana y las principales ciudades macro regionales (Arequipa, Trujillo y Chiclayo). Ya desde mediados del siglo pasado, el Perú ha experimentado un crecimiento acelerado de la urbanización, proceso de aglomeración poblacional que presenta su mayor dinámica en la costa, donde se encuentran 03 de los 04 conglomerados urbanos de nivel metropolitano del Perú: LIMA Metropolitana, que concentra el mayor volumen de población, Trujillo y Chiclayo; y en la sierra, solo se encuentra la ciudad de Arequipa.
METROPOLI Y AREA METROPOLITANA
Metrópoli implica las relaciones entre una ciudad central y su influencia en localidades adyacentes, estén o no conurbadas con dicha ciudad central; y por otro lado Área Metropolitana hace referencia a una, o más ciudades principales o núcleos centrales donde una es más importante, pero están unidas por cercanía y niveles de interdependencia, ejerciendo influencia sobre su radio espacial que incluyen poblaciones más pequeñas, que viven inmersas sobre las más grandes.



Desde la década de los 80 es evidente la tendencia metropolitana de Chiclayo, definida totalmente por el Arq. Carlos Williams León como «Chiclayo: Metrópoli Polinucleada» (1983-1984), coincidiendo con el Ing. Miguel García Puémape que publica el artículo: «Chiclayo Metropolitano» presentando su esquema de Metropolizació, finalmente el Plan Director de la Ciudad de Chiclayo (1992) incluye el «Esquema de Estructuración Metropolitana». Al 2009 el ámbito metropolitano aborda 02 capitales provinciales (Chiclayo y Lambayeque), 12 de los 38 distritos (Lambayeque, San José, Pimentel, Santa Rosa, Puerto Eten, Ciudad Eten, Monsefú, Reque, Pomalca, La victoria, Leonardo Ortíz y Chiclayo) y el 60% de la población de la Región Lambayeque.

Es en este marco del desarrollo territorial en el Perú y en donde Chiclayo tiene una expectante din´ mica que la GERENCIA DE URBANISMO de la Municipalidad Provincial de Chiclayo viene realizando un conjunto de acciones estratégicas tendientes a consolidar el sistema metropolitano de Chiclayo, basados en instrumentos de planificación y desarrollo urbano, donde destacan los siguientes:
AREA METROPOLITANA CHICLAYO-LAMBAYEQUE



El área metropolitana de Chiclayo-Lambayeque es una extensión urbana que abarca la ciudad central y principal que es la ciudad de Chiclayo conurbanizado o continuado y una serie de ciudades o distritos satélites secundarios pero importantes para la ciudad principal, ejerciendo el papel de Lambayeque como rol de ayuda en compensación de Chiclayo, Estos distritos satélites de Chiclayo que funcionan como ciudades dormitorio y complemento de abastecedor a la ciudad de Chiclayo.

Chiclayo es un centro administrativo, de servicios, comercial, educativo, financiero y agroindustrial; concentra la mayor administración de trabajo por la cual llega mucha población flotante, esta población es de sus ciudades satélites, teniendo y ejerciendo el rol de centro dinamizador principal del sistema metropolitano urbano con sus distritos que la forman y la circundan. Forma parte del eje principal del sistema urbano y se complementa con la ciudad de Lambayeque.

Es pues Chiclayo el concentrador de actividades económicas, de servicios y del mayor contingente poblacional, lo cual se complementa por núcleos urbanos ubicados de manera dispersa alrededor de la ciudad.

PLANO DIRECTOR DEL DESARROLLO METROPOLITANO DE CHICLAYO 2020



Como vemos en la gráfica, el plan de desarrollo de la metrópolis chiclayana, se contempla , la expansión en primer lugar Pimentel y a San José, que son espacios abiertos con menos áreas de cultivo, y luego hacia Picsi, a Pomalca y Reque.

El entorno físico de la ciudad presenta un suelo llano de suave pendiente en dirección descendente NE a SO, con pequeñas elevaciones topográficas entre las que resaltan Cerropón al oeste de la ciudad y las estribaciones de Reque al sur de la misma.

El plan de expansión metropolitana ("Chiclayo 2020") considera implícitamente la inutilidad de oponerse al crecimiento de nuestra megalópolis "chicha", desordenada e informal. El problema es que la ciudad no ha crecido al mismo ritmo en lo que se refiere a su "capacidad de carga" al no expandirse orgánicamente el proceso de urbanización, servicios básicos y empleo.
ESQUEMA DE ESTRUCTURACIÓN METROPOLITANA


1. EL CATASTRO URBANO DE CHICLAYO.
Un territorio tan complejo como el nuestro requiere la información actualizada y en tiempo real de la situación predial, propiedad y uso del suelo, a fin de contar con información validada que permita diagnosticar correctamente el territorio y optimizar la inversión urbana en el mismo; para lo cual el CATASTRO URBANO es un instrumento indispensable.

Pese a que en el 2006 un intento fallido inicio el proceso Catastral de Chiclayo con la aplicación de una metodología de captura y digitalización que no correspondía a los procedimientos aplicados en este tipo de procesos; dichas condiciones se mejoraron totalmente en el año 2007 con la SEGUNDA ETAPA DEL CATASTRO DE CHICLAYO, en donde se aplicó la metodología SIAF-GL con procesos de control de calidad que han hecho de este instrumento uno de los mejores y más actualizado del Perú.

A la fecha en convenio con COFOPRI y gracias a gestión de la Gerencia de Urbanismo se está culminando el levantamiento catastral integral de los distritos del área metropolitana y de los predios catastrados en la primera etapa del catastro de Chiclayo, lo que permitirá contar con una cartografía y base de datos actualizada para su manejo en tiempo real por las diversas gerencias e instituciones de la provincia vía web.

Será un salto tecnológico y operativo en la planificación y gestión del territorio de la provincia y metrópoli de Chiclayo con lo que se podrá de forma digital, multinstitucional e integradamente abordar la diversidad de problemática urbanas y territoriales.
2. MEJORAS EN LA GERENCIA DE URBANISMO.
Se han realizado un conjunto de actividades que en forma integral han mejorado la gestión del desarrollo urbano de Chiclayo, basado en un diagnósticos situacional con la intervención de los profesionales y empleados permanentes de la Gerencia de Urbanismo que pese a conocer la problemática no habían sido convocados por gobiernos anteriores para analizar sus propuestas y menos para poner en marcha un proyecto de modernización. Los resultados son una notoria mejora en la atención que recibe el ciudadano Chiclayano en la Gerencia de Urbanismo así como la mayor motivación y compromiso de los trabajadores del área. El ciudadano recibe el beneficio de la Simplificación Administrativa con atención oportuna y eficiente dentro de los resultados del programa Tramifacil que fue implementado como un componente del Proyecto en convenio con el Banco Mundial.

Se ha implementado el archivo general y actualizado la normatividad y documentos de gestión, conteniendo el registro actualizado de 55,034 lotes, previamente catastrado, fichados y sistematizados, catalogados en folders manzana y archivadores de sector. Del mismo modo se encuentran organizadas las Licencias de Habilitaciones Urbanas, Licencias de Construcción, Subdivisiones, etc. Todos estos documentos se encuentran almacenados en buenas condiciones y la información catastral se encuentra registrada en formatos digitales; numéricos, alfanuméricos y gráficos, los que pueden ser consultados, actualizados en red por los trabajadores y funcionarios de la Gerencia de Urbanismo.

Se ha renovado la infraestructura, mobiliario y equipamiento, permitiendo que el trabajador se desarrolle en su mejor ambiente laboral y el vecino sea atendido en mejores condiciones. Y del mismo modo se cuenta con un Sistema de Información integral conformado por 34 Computadoras, 01 servidor, 10 impresoras, 03 plotters, con cableado estructurado que permitió tenerlos en red, con Acceso a Internet, SATCH, SUNARP Y RENIEC.